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全方位打造群众满意社保品牌

2016-11-1 9:55:59来源:中国劳动保障新闻网责任编辑:董淑文点击次数:10233[我要评论]

    近年来,文登区始终坚持“以人为本 群众需求至上”的服务理念,以优化升级服务平台、推进管理制度建设、改革创新经办方式为抓手,有效探索新常态下社保管理服务的新机制,全力打造职工群众满意的“幸福社保”品牌,有力地推动了文登经济和社会保险事业科学持续健康发展。

  一、整合资源,优化环境,提升素质,打造一流的优质服务平台

  打造优质的服务平台,是为职工群众提供便捷高效、精细化服务的基础。为此,文登着力在资源整合、环境优化、队伍素质提升上下足了功夫。

  一是全面整合了社会保险经办服务资源。2011年,文登在威海市率先将社会劳动保险事业处、医疗保险事业处和机关事业单位社会保险事业三个经办机构进行了整合,组建了文登市社会保险服务中心;2013年,先后将新农合和公费医疗管理办公室整建制划归人社部门,实现了全区医疗保险工作的统一管理。同时,按照社会保险“一票征缴”、“一站式”服务的总体要求,对办公场所、工作流程和经办人员进行了人性化布局、科学化设置理顺,彻底打破了传统社会保险经办服务的条块分割、各自为政、信息不畅的壁垒,实现了社会保险服务标准、数据信息和经办流程的一体化,使整个社会保险经办业务衔接的更加紧密、流转更加顺畅、工作效率更加高效。

  二是积极优化了社会保险经办服务环境。根据省人社厅关于加强基层平台建设的要求,高标准打造了文登区人力资源社会保障综合服务中心,将6000多平米的公共服务区域整合成立了人力资源、社会保险、职工维权调解、档案管理、信息网络管理五大服务中心,实现了职工群众从就失业登记到社会保险缴费、从档案管理到权益维护的一条龙、不出楼服务。在大厅安装了中央空调、智能排队导服机、电子触摸屏、电子楣板、工作人员业务评价仪等必备办公设施;设立咨询导服台,安排专人值守,提供政策解释和引导服务;建设了社保宣传走廊,设置室内外电子屏,滚动播放社会保险政策;引进金融服务机构入驻大厅,即时办理存取缴款等业务;建立可容纳100多人的休息区,配备饮水机、桌椅、笔纸等便民设施和资料栏、报刊栏、政策宣传栏等服务设施,全力为前来办事的群众提供舒适、高效、快捷、有序的业务办理环境。

  三是全力打造了高素质社会保险经办服务队伍。文登区始终坚持把干部队伍建设特别是青年队伍建设作为社保事业科学持续发展的坚固基石,长期坚持开展了轮岗交流、知识竞赛、业务培训、主题演讲、拓展训练、礼仪讲座、青年文明号创建等系列凝聚合力、激发活力的文化教育和实践活动,狠抓干部队伍的思想、作风和能力建设,不断提高干部队伍的综合素质,着力创建优质服务品牌,在经办服务中不断凸显文登社保的服务特色、明确服务理念、严格服务标准,在精简办事环节、规范管理成效、拓展服务范围、延伸服务触角上努力创新突破,先后获得了“市级文明单位”、“省级青年文明号”、“省级巾帼文明岗”等多项荣誉称号,中央电视台对文登社保中心的“亲情服务”做法,专题进行了新闻报道。

  二、完善制度,严格管理,依法行政,全力夯实社保经办服务基础

  严格规范的管理制度,是推动政府部门和服务单位依法行政、更好为民服务的重要抓手。在这个观点的指引下,文登大力加强了社保经办服务的制度建设,有力地夯实了依法行政工作的基础。

  一是健全工作制度规范服务。文登社保以制度建设为重点,制定并严格落实了《工作人员行为规范》、《窗口服务承诺》、《限时办理》、《首问负责》、《一次性告知》、《责任追究》等规章制度,加强工伤认定、职工病退、保险待遇审核、基金支付管理等重点环节和重点部位的管理、监督和检查,全面落实“一岗双责”责任制,确保各项权力规范运行;全面加强窗口作风建设,坚持长期开展“社保经办优质服务年”活动,全体工作人员实行统一服装、挂牌上岗,主动接受前来办事人员以及社会各界的监督和评议,有力地促进了社会保险管理的科学化、规范化、制度化。

  二是完善内控机制强化管理。建立并完善了社会保险基金财会人员岗位责任制度、内部制衡制度、稽核制度、财务收支审批制度、待遇领取资格认证等制度,基金严格实行收支两条线管理,充分运用现代电子信息技术手段建立内部财务、业务控制系统,加强基金收支信息管理,形成由具体经办人初审、分管领导复审、经办机构主要负责人审批、财务拨付的四级控制和社会保险经办、财政专户管理、银行部门联通监管的发放网络,确保每一个经办岗位的“微权力”限制在相互衔接、相互制约的流程中,基金实现安全规范运行。

  三是全面依法行政严格征缴。全力推进全民参保登记计划和建筑行业农民工工伤保险“同舟计划”计划,深化社保稽核、招用工服务、执法维权联动机制,从源头抓起,对新增就业人员确保做到“就业一人,参保一人”;建立常态化的社保稽核机制,以新上项目、参保率偏低的企业为重点,联合劳动监察组成两个专项扩面小组,进行实地稽核,充分挖掘潜力、清除扩面死角,不断增加参保人数,确保社会保险基础的持续稳定和社保基金的合理增长,全区社会保险覆盖范围逐步扩大,参保人员持续增长,城镇职工养老、医疗、工伤、生育保险参保人数分别达到17.9万、54.2万、11.9万、8.9万人。

  三、以人为本,重心下移,真情服务,努力创建群众满意的服务窗口

  坚持以人为本、亲民爱民的理念,是推动各项事业科学发展的根本保证。在实际工作中,文登切实把最大可能地满足群众的需求、有效提升群众的满意度作为工作的根本出发点和落脚点,积极融入经办服务过程中。

  一是坚持把满足群众需求作为工作主攻方向。积极响应广大人民群众对社会保障待遇水平不断提高的新期盼,连续11次调整提高企业退休、退职人员养老待遇,人均养老金由2005年的600元左右增至2015年的1898元,增长了2倍,取暖补贴标准由每人每年1100元提高到1700元。居民医疗保险补助标准提高到每人每年420元,职工医保和居民医保年度最高支付限额分别提高到50万元、40万元,先后增加了60多个定额结算病种、70多个门诊慢补助病种,大力推行大病保险制度,对大病患者在医保报销的基础上再次给予一定的补偿,使参保群众住院实际报销比例提高了10%-15%,参保人员就医压力进一步减轻,有效地缓解了因病致贫、因病返贫的问题。生育定额结算标准提高到每人2800元,参保居民享受职工同等的孕期检查费和生育医疗费;提高1至4级工伤职工伤残津贴标准,将所有“老工伤”人员全部纳入工伤保险范畴,遗属困难补助、工伤人员待遇建立正常调整机制,待遇水平大幅提高。

  二是坚持把方便群众办事作为工作的突破口。全力构建区、镇、社区三级联动的社保服务网络,业务查询、办结、受理三大类25项业务下沉基层办理,29项业务威海范围内异地协同办理,保障参保对象享受就近便利的服务;在村居依托农业银行在各村居设立的800多部转帐电话实现城乡居民养老待遇“足不出村”转帐结算,在镇办、医院等公共场所和基层社区布设100台自助服务终端,并不断拓展其服务功能,参保人员可以通过自助终端,进行缴费明细查询、缴纳社保费等,参保人员办理社保业务进入“自助模式”。

  三是坚持把精细化服务作为提升群众满意度的重要手段。开通以互联网为平台的社会保险网上服务系统,参保单位和个人可通过网上服务系统,办理参保缴费、基数申报、资格认证等业务,办理社会保险实现“足不出户”;参保居民在威海规定的市级定点医疗机构可以自由选择医院治疗,医疗费用即时结算,实现了“同城同待”;加大宣传力度,就区长信箱反映群众关心的热点问题,通过民生访谈、知识问答、漫画等一些接地气、喜闻乐见的形式进行政策宣传,营造出了全社会关注社保、拥护社保、参加社保的良好氛围。

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